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欧洲杯外围网办公室关于印发《北流市殡葬事业生长计划(2020-2025年)》的通知(北政办发〔2020〕16号)

2020-06-10 17:25     来源:欧洲杯外围网办公室
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各镇人民政府、各街道服务处、市政府各委办局:

经市人民政府同意,现将《北流市殡葬事业生长计划(2020-2025年)》印发给你们,请认真组织实施。


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果真属性:主动果真


北流市殡葬事业生长计划(2020-2025年)

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为全面推进我市殡葬事业革新生长,优化全市殡葬基本公共服务,提升我市殡葬服务能力。依据《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于党员干部带头推动殡葬革新的意见>的通知》(中办发〔2013〕23号)、《广西壮族自治区殡葬治理条例》、《广西壮族自治区殡葬事业生长计划(2018-2022年)》的通知(桂民发〔2018〕56号)和民政部等16部委《关于进一步推动殡葬革新促进殡葬事业生长的指导意见》(民发〔2018〕5号)的通知要求,结合我市实际,制定本计划。

一、分区笼罩

北流市位于广西东南部,南北纵跨度约100公里,全市总面积约2457平方千米,辖区22个镇,3个街道服务处,278个行政村,总人口约150多万。

城区片区:面积136.55平方千米,1个镇、3个街道服务处、16个社区、20个行政村,北流镇、陵城街道、城南街道、城北街道常住人口约20.35万人。

北部片区:面积655.73平方千米,7个镇、4个社区、81个行政村,民安镇、新荣镇、民乐镇、山围镇、西埌镇、新圩镇、大里镇常住人口约39.92万人。

中部片区:面积617.71平方千米,5个镇、4个社区、57个行政村,塘岸镇、清水口镇、隆盛镇、大坡外镇、新丰镇常住人口约31.09万人。

南部片区:面积1047.01平方千米,9个镇、9个社区、120个行政村,沙垌镇、六麻镇、平政镇、白马镇、大伦镇、扶新镇、六靖镇、石窝镇、清湾镇常住人口约59.73万人。

二、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十八大和十九大精神,坚持以人民为中心“民政为民、民政爱民”的生长理念,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,殡葬事业凭据“节约资源、掩护情况、移风易俗、群众受益”的总要求,殡葬服务不停优化,治理水平不停提高,文明节俭办丧、节地生态安葬、文明低碳祭扫等殡葬新看法,连续推进我市的殡葬事业生长,更好地服务、保障和改善民生事情。

三、生长目标

依照现行殡葬服务治理政策和公墓建设的相关要求,到2025年,全市计划2个经营性公墓综合服务区(殡葬用品市场),分南、中、北建设四个镇级公益性公墓服务区、推进278个行政村(村级)公益性公墓用地建设。

(一)综合型经营性殡葬服务区。计划民安镇经营性公墓用地800亩,大里镇经营性公墓用地600亩。殡仪服务点(行政服务)2个,殡仪综合性执法大队1个。

(二)计划南、中、北部镇级公益性公墓服务区。漫衍在清湾镇400亩、隆盛镇400亩、新圩镇400亩、大里镇400亩。镇级公益性公墓,凭据实际情况征用土地建设为主,以政府投资或利用上级资金建设的原则,所得收益为镇团体经济收入,用于镇团体开支。

农村244个公益性公墓。笼罩22个镇的所有行政村,每个村级公益性公墓占地50亩。村级公益性公墓,坚持村委筹资建设,利用村团体土地建设为主,辅以政府补助的原则,所得收益为村团体经济收入,用于村团体开支,划分设立殡仪综合业务治理事情站25个。

(三)火葬区。全市辖区规模内按凡能通往四级公路的镇、大队、乡村均属于火葬领域,全部纳入火葬区,要全面推行火葬。殡仪馆火葬设施污染物排放限值到达国家尺度,殡仪服务鼎力大举推进文明新风,围绕人文殡葬掩护生态情况,勉励树葬、花葬、草坪葬等生态节地葬式。

四、政策衔接

(一)出台相关政策,建设开端服务体系。出台《北流市殡葬事业生长计划》、《欧洲杯外围网办公室关于印发〈关于党员干部带头推动殡葬革新的实施意见〉的通知》、《欧洲杯外围网关于规范县城区殡葬治理事情的通告》、《欧洲杯外围网办公室关于印发〈殡葬突发事件应急预案〉的通知》、《市民政局财政局关于免除城乡困难群众基本殡葬服务费的通知》、《北流市殡葬领域突出问题专项整治行动实施方案》等政策文件,为殡葬治理事务事情提供政策支撑。

(二)设立保障机构,逐步健全治理制度。建设北流市殡葬事业生长计划领导小组,健全北流市殡葬领域联席聚会会议制度,明确各部门职责。增强北流市殡葬治理所建设,增加殡葬服务人员体例8个以上,增设殡葬执法大队1个,体例10人以上,增设殡仪馆1个,殡葬用品行业4个。每个镇、每个村至少要落实1名专职人员卖力殡葬治理事情,殡葬从业人员90%以上获得相应职业资格证书。

(三)区域计划建设,平衡推进生长。全市城区规模内火葬率达100%,镇规模内火葬率到达86%,镇年均火葬增长率要达1百分点。各镇要按人口比例做好农村公益性公墓建设的统筹计划,建设的农村公益性公墓、经营性公墓保障率到达100%。农村公益性公墓建设计划面积占全市公墓建设面积的80%以上。

五、组织实施

把殡葬革新作为镇(街道)党政“一把手”工程,围绕公益殡葬,建设政府投入机制,加大财政投入,实现农村公益性公墓全笼罩,围绕阳光殡葬,保障群众权益。实行部门联系镇(街道)、干部包村到户、殡葬信息全笼罩等,构建“市区、镇(街道)、村(社区)和村小组四级”事情网络。

(一)组建殡葬执法队伍。依托殡葬治理信息员,实时掌握逝者遗体的处置和火葬后骨灰去向,把违规殡葬行为解决在萌芽状态,实行殡葬服务项目、收费尺度和服务内容、法式、允许、监视“六果真”。优化营商情况、推进“放管服”革新事情有机结合起来,推动构建以公益性公墓为主体,营利性公墓为增补,节地生态公墓为导向的殡葬服务和殡葬领域的供应花样。

(二)基本杜绝乱埋乱葬和骨灰装棺再葬。镇建设集中治丧场所和公益性骨灰存放楼(堂、塔)或公益性墓地,包罗殡葬治理所、殡仪服务机构、公墓、农村公益性墓地、医疗机构太平间、宗教运动场所骨灰存放设施,保障骨灰存放、树葬、草葬、花葬等节地生态安葬比例到达30%以上;围绕法治殡葬,严格依法行政,依法开展散埋乱葬清理整治事情。

六、增强殡葬事情治理

凭据“属地治理原则”建设以目标量化考核责任制为焦点的科学治理机制,确保殡葬治理各项措施落到实处。要把殡葬治理事情目标的落实作为镇年度事情考评的内容和评选文明单元、先进小我私家的重要依据。强化监测,开展综合考评,全面落实殡葬治理各项任务指标,不停促进全市殡葬事业康健生长。

(一)经营性公墓治理。严格凭据计划许可建设经营性公墓,增强对公墓建设计划方案和建设历程的审查、审核;进一步规范公墓经营行为,禁绝炒买炒卖墓位、骨灰格位,不得销售超面积、豪华墓位。

(二)公益性公墓治理。以镇为主体建设的农村公益性墓地,只能供当地村民使用,严禁对外销售、租赁、招商、股份制相助等商业运动。

(三)选择性殡葬服务治理。对选择性殡葬服务项目,通过果真招标、服务外包等形式,引入竞争机制,降低采购和服务成本。对选择性殡葬服务的收费,严格执行国家生长革新委、民政部《关于进一步增强殡葬服务收费治理有关问题的指导意见》(发改价钱〔2012〕673号)划定,结合当地情况纳入地方订价目录,全面建设殡葬服务收费尺度和丧葬用品价钱公示制度,逐步推行统一的殡葬服务和丧葬用品销售条约花样,保障消费者知情权、选择权和公正交易权。增强价钱检查和羁系,加大对违规收费的处罚力度。

(四)殡葬服务中介治理。殡葬服务中介机构应当依法向市场监视治理部门申请设立挂号,有正当使用的牢固场所,有与开展相关服务相适应的从业人员。规范殡葬中介署理服务行为,提高殡葬署理人员的从业素质和服务水平,净化殡葬中介署理市场情况。增强医院太平间治理,不得将太平间相关业务委托给非法殡葬机构治理。

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附件:1.2020-2025年北流市殡葬服务设施建设计划表

??????? 2.2020-2025年北流市火葬区调整计划表

3.经营性公墓申请法式

4.镇级(农村)公益性公墓申请审批流程

全国分布
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