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欧洲杯外围网关于印发北流市职业教育革新实施方案的通知

2021-01-28 18:00     来源:欧洲杯外围网办公室
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各镇人民政府,各街道服务处,市政府各委办局:

现将《北流市职业教育革新实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。



2021128

果真属性:主动果真





北流市职业教育革新实施方案



为贯彻全国教育大会精神,落实《国家职业教育革新实施方案》《广西职业教育革新实施方案》和《玉林市职业教育革新实施方案》,进一步办妥新时代北流职业教育,凭据市委职业教育生长研讨会精神,结合当前我市职业教育生长和工业调整实际,特制定本实施方案。

总体目标:2020年底,我市中等职业技术学校办学水平到达自治区普及高中阶段教育达标要求。到2022年,力争我市自治区示范性中职学校(市中等职业技术学校)提升一个星级,建设1个品牌中等职业教育专业、2个与高校相助特色专业、3个服务地方工业校企共建专业,建设1个产教融合型实训基地,专业教师占专任教师比例到达35%以上,“双师型”教师占专业课教师总数50%以上。切实推进职业教育革新,基本完成由政府举办为主向政府统筹治理、社会多元办学的花样转变,由追求规模扩张向提高质量转变,由参照普通教育办学模式向企业社会加入、专业特色鲜明的类型教育转变,全面提升我市现代职业教育服务水平,打造现代职业教育服务生长强市(县)。

一、健全职业教育制度

掌握好正确的革新偏向,严把教学尺度和结业学生质量尺度两个关口。对标国家职业院校办学尺度,健全以学校设置、师资队伍、生均拨款、教学教材、信息化建设、宁静设施等资源要素为焦点的尺度体系。完善市职业技术学校内部机构革新,促进种种资源的彻底融合。将立德树人融入人才培养全历程,健全德技并修、工学结合的人才培养体系。深化产教融合、校企相助、育训结合,健全多元化办学花样,推动企业深度加入协同育人,扶持勉励企业和社会力量加入举办种种职业教育。推进资历框架建设,探索实现学历证书和职业技术品级证书互通衔接。责任单元:市教育局、市生长革新局、市人社局、市投资促进服务中心;排在第一位的为牵头单元,下同

二、全面提升中等职业教育生长水平

力争高中阶段教育职普比概略相当。凭据《玉林市人民政府办公室关于印发玉林市中等职业学校结构调整和专业结构优化计划方案的通知》及我市职业教育生长计划,推进中职学校结构调整和专业结构优化,提高我市职业学校办学效益和整体办学水平。凭据国家尺度,全面改善中职学校办学条件,扩大我市职业学校办学规模,扎实推进产教融合。建设中职学校星级认定结果与市财政奖补挂钩机制,提升学校治理水平。支持中职学校与特殊教育学校联合开展残疾人职业教育。完善招生机制,完善中等职业学校招生平台。支持学业困难学生按划定在职业学校完成义务教育,并接受部门职业技术学习。积极招收初高中结业未升学学生、退役军人、退役运发动、下岗失业人员、返乡农民工等接受中等职业教育;服务乡村振兴战略,为宽大农村培养以新型职业农民为主体的农村实用人才。勉励中等职业学校联合中小学开展劳动和职业启蒙教育,将动手实践内容纳入中小学相关课程和学生综合素质评价。责任单元:市教育局、市财政局、市人社局、市农业农村局、市退役军人事务局、市融媒体中心

三、推进职业教育高质量生长

扩大我市职业教育办学规模。加速推进我市职业技术学校基础设施建设,扩大校园面积。扩大我市职业教育办学规模,加速推进我市职业技术学校基础设施建设,积极为服务北流地方经济输送结业生、实习生。切实推进社区教育和终身学习服务。落实“职教高考”制度,增强宣传中职升学就业的优惠政策,将中职高考纳入普通高考绩效指标规模。广泛开展五年制领悟培养的中高职衔接教育,勉励中高职通过集团化、帮扶等机制,实现中高职领悟培养。在学前教育、照顾护士、家政、电商、电子、修建、服装等领域扩大中高职领悟培养招生规模。加速推进玉林理工学院建设,鼎力大举生长高等职业教育,引进高职院校相助办学,推进职业学校与高职院校相助,研究在我市职业技术学校的基础上建设高等院校分校的可行性方案,提高服务地方工业生长所需高技术人才的培养水平。责任单元:市教育局、市财政局、市人社局、市自然资源局、市投资促进服务中心

四、完善高条理应用型人才培养体系

坚持学历教育与培训并重。深入推进职业学校在人才培养目标、专业设置、课程设置、工学比例、教学内容、教学方式要领、教学资源配置等七个方面与高职院校的有机衔接。扩大中职升学规模。积极组织中职学生加入中国技术大赛、全国职业院校技术大赛、世界技术大赛并获奖,争取更多获选手等技术拔尖人才获得免试直升大学时机。围绕实施乡村振兴战略,结合我市工业生长用工需求及要求,由职业技术学校和用工企业建设人才协同培养机制,落实“入学即入职、入职即提高”条约制学习实习机制。规范统筹短期技术人才培养,扩大市职业技术学校对我市农村实用人才带头人、新型职业农民、农业科技推广人才、农村专业服务型人才的培训规模,切实提高企业用工素质。落实服务军民融合生长要求,配合做好面向现役军人的教育培训,全面落实国家退役军人进入职业院校和普通本科高校接受教育和培训的政策。责任单元:市教育局、市人社局、市农业农村局、市退役军人事务局

五、实施教育教学相关尺度

落实职业教育国家教学尺度,增强与上级行业职业教育教学指导委员会和专业生长研究基地的相同联系,促进校企配合研究专业设置、配合设计人才培养方案、配合开发课程、配合开发教材、配合组建教学团队、配合建设实训实习平台、配合制定人才培养质量尺度,实现校企协同育人。实施教师和校长专业尺度,推进校长聘任制革新和果真选拔,坚持和完善中等职业学校校长卖力制。深入推进广西中等职业学校内部质量保证体系诊断与革新事情,将国家教学尺度纳入职业院校质量保障体系,推进落实国家职业教育专业目录、专业教学尺度、课程尺度、顶岗实习尺度、实训条件建设尺度。责任单元:市教育局、市人社局、市财政局

六、落实1+X证书制度

职业学校要启动“学历证书+若干职业技术品级证书”制度试点事情。职业学校凭据职业技术品级尺度和专业教学尺度要求,将证书培训内容有机融入专业人才培养方案,切实提高结业生“双证率”。推进“学历证书”和“若干职业技术品级证书”有机衔接,深化教师、教材、教法革新,全面落实“1+X证书制度。凭据国家要求,遴选和规范职业教育培训评价组织。增强对教育培训评价组织的羁系,防止泛起乱培训、滥发证现象。行业协会不得以任何方式收取用度或干预企业办学行为。责任单元市教育局、市人社局

七、开展高质量职业培训

落实职业学校实施学历教育与培训并举的法定职责,发挥职业学校开展职业技术培训的主渠道作用,保持职业学校教育培训人数与全日制在校生人数概略相当。勉励生长股份制、混淆所有制等种种职业培训机构。围绕我市重点建设的陶瓷、服装皮革、林产化工、康健食品、新型建材等主要工业,推动职业学校面向在校学生和高校结业生、农村转移就业劳动者特别是新生代农民工、城乡未继续升学初高中结业生等青年、下岗失业人员、退役军人、就业困难人员(含残疾人)鼎力大举开展职业技术技术培训,加入培训并取得相关证书者,按划定给予培训补助和职业技术判定补助。到2021年底,实现技术劳动者占就业人员的比例到达25%以上,高技术人才占技术劳动者的比例到达25%以上。学校通过开展职业培训和职业技术判定获得的收入,可按60%的比例申请用于动态调整增加当年本单元绩效人为总量,所增加的总量不计入下一年度单元人为审定基数。职业学校在内部门配时,应向肩负职业技术培训事情的一线教师倾斜,保障其合理待遇。支持种种企业特别是规模以上企业或者吸纳就业人数较多的企业设立职工培训中心。企业举办或加入举办职业学校的,可按划定凭据结业生就业人数或培训实训人数给予补助。政府对有关部门种种培训资金和项目进行整合,解决资金渠道和使用治理疏散问题。对企业开展培训或者培训机构开展项目培训的,可先行拨付60%的培训补助资金。责任单元:市人社局、市教育局、市财政局、市民政局

八、推动学习结果的可认定、可积累和可转换

加速推进职业教育“学分银行”建设,有序开展学历教育与职业技术品级证书所体现的学习结果认定、积累和转换。职业学校要制定相关治理和实施措施,对取得相关职业技术品级证书的社会成员,支持其凭据证书品级和类别免修部门课程,在完成划定内容学习后依法依规取得学历证书。对接受职业院校学历教育并取得结业证书的学生,在加入相应的职业技术品级证书考试时,可免试与专业教育密切相关部门的内容。责任单元市教育局、市人社局

九、坚持知行合一、工学结合

建设健全职业学校专业设置定期评估机制和动态调整机制,引导职业学校优化专业设置。到2021年,争取我市职业技术学校的服装设计与工艺、电子商务、陶瓷、照顾护士药剂、修建等专业对接当地的服装皮革工业、物流工业、陶瓷工业、康健食品工业、新型建材工业等,专业设置与生长对接工业需求,同时按工业需求匹配项目培训。职业学校实践性教学课时原则上占总课时一半以上,顶岗实习时间一般为6个月。坚持把专业建在工业链上,把课堂设在开发园区里,深化“工学结合,校企相助、产教融合”的办学模式,推动专业设置与工业需求对接、课程内容与职业尺度对接、教学历程与生产历程对接。推进“互联网+职业教育”、“人工智能+专业”建设,开发适合学生实际的校本教材,健全专业教学资源库,力争建设1个自治区级职业教育专业教学资源库,每两年建设1门职业教育在线精品课程,每年完成2项自治区级以上课题立项研究,完成至少4项市级课题研究,共享课程到达5门以上,推动优质教学资源共建共享。责任单元市教育局、市人社局、市投资促进服务中心

十、推动校企深度相助

支持职业学校主动对接企业,积极为企业提供所需的技术、师资等资源,配合培训切合企业需求的全日制结业生。增强推进职业学校与当地企业深度相助,通过订单培养、定向培养、共建职业培训中心、共建实训基地等多种方式拓宽相助渠道,职业学校及教师应当引导结业生选择当地企业就业,提升职业教育服务地方工业生长能力。支持职业学校与行业企业通过产学研相助积极申报广西科技谋划项目,对在产教融合、校企相助中取得明显社会效益和经济效益的企业,在高新企业认定、重大科技项目申报等方面给予倾斜。校企相助中,学校从中获得的智力、专利、教育、劳务等酬金,可按一定比例申请用于动态调整增加绩效人为总量,由学校按划定自行分配。凭据自治区部署推进产教融合企业认证试点,对经过认定的产教融合型企业给予“金融+财政+土地+信用”的组合式激励,并按划定落实相关税收政策。经过认定的试点企业兴办职业教育的投资切合条件的,可按投资额的30%抵免企业当年应缴教育费附加和地方教育附加。责任单元市教育局、市财政局、市人社局、市农业农村局、市退役军人事务局、市经济贸易和科学技术局

十一、推进高水平实训基地建设

支持职业学校与地方工业企业共建专业化产教融合型实训基地。到2022年,建设1个产教融合型实训基地。市职业技术学校实现3个专业以上与地方主要工业建设校企相助关系,并开展互派教学和实习实践运动。勉励企业加入实训基地建设,企业享有相应比例的产权和收益权。提高实训基地计划、治理水平,制止低水平重复建设。责任单元市教育局、市生长革新局、市人社局、市投资促进服务中心

十二、打造“双师型”教师队伍

实施职业学校教师素质提升计划。到2022年,我市职业学校专业教师占专任教师比例到达35%以上,“双师型”教师占专业课教师总数50%以上。其中具有专业相关的技师以上品级职业资格证书(或中级以上非教师系列专业技术职务、执业资格)教师占专业专任教师的比例到达30%。职业学校相关专业教师原则上从具有3年以上企业事情经历并具有高职以上学历的人员中果真招聘。特殊高技术技术人才(含具有高级工以上职业资格人员)可适当放宽学历要求。在职业学校实行获得高级职称的高条理、高技术人才以直接考察的方式果真招聘。教育行政部门和体例单元比照普通高中,凭据职业教育特点审定公办职业学校教职工体例。建设健全职业学校自主聘任兼职教师的措施,兼职教师任教情况应作为其业绩考核评价的重要内容,推动企业工程技术人员、高技术人才和职业学校教师双向流动。推进职业学校和地方主要企业共建“双师型”教师培养培训基地。职业学校教师每年至少在企业或实训基地实训1个月,落实教师5年一周期的全员轮训制度。相关实践经历达不到要求的职业学校专业课教师不得晋升高一级职称。定期组织选派职业学校专业主干教师赴职业教育生长先进地域或高等院校研修访学。职业学校通过技术服务、社会培训、自办企业等所得收入,可申请按60%的比例作为绩效人为来源。责任单元市教育局、市人社局、市财政局

十三、推动企业和社会力量举办高质量职业教育

深化“放管服”革新。勉励和引导种种办学主体通过独资、合资、PPP等多种形式举办职业教育,探索生长股份制、混淆所有制职业院校,勉励公办职业学校与民办职业学校相互购置治理服务、教学资源、科研结果。财政、税务部门要把深化产教融相助为落实结构性减税政策,推进降成本、补短板的重要举措,落实社会力量举办教育有关财税政策,积极支持职业教育生长和企业加入办学。企业投资或与政府相助建设职业学校、高等学校的建设用地,按科教用地治理,切合《划拨用地目录》的,可通过划拨方式供地,勉励企业自愿以出让、租赁方式取得土地。在市本级实施社会力量投资建设职业学校财政补助政策,对单个民办职业学校实际投资额(不含土地款)3000万元以上的,经市教育、财政、生长革新部门审定,经市人民政府审批,可以给予实际投资额5%-10%的财政补助。加大对优质品牌民办职业学校土地供应价款的优惠,在计划允许的情况下,将新建校舍或公办闲置校舍交由优质品牌民办职业学校办学的,可以给予20%-30%租金优惠。经教育行政部门评估,对办学规范,办学条件达标的民办职业学校,其肩负的教职工社会保障费部门给予50%的财政补助,所需经费由本级财政部门肩负。允许企业经营治理和技术人员与学校领导、中层干部、主干教师相互兼职兼薪。经所在单元同意,在履行好岗位职责前提下,教师可以到企业、科研机构和其他社会组织兼职并取得正当酬金。勉励民办职业学校通过吞并、收购、联合办学等方式,实现连锁、联盟和集团化生长,建设果真透明规范的民办职业教育准入、审批制度和退出机制。责任单元市教育局、市生长革新局、市人社局

十四、开创职业教育对外开放新花样

开创我市职业教育生长新局面,充实发挥区位优势和地方特色,勉励有条件的职业学校协同企业“走出去”,共建人才培养、科技创新与相助、人文交流基地。勉励我市职业技术学校“引进来”,结合校企相助办学特色,引进高校相助开设大专班,推进“校校”+校企”的学、产、教一体化革新建设。组织好我市职业学校加入中国东盟职业教育联展暨论坛。积极融入“一带一路”、粤港澳大湾区和广西北部湾经济区建设,推动对外职业教育交流常态化。责任单元市教育局、市投资促进服务中心、市生长革新局

十五、提高技术技术人才待遇水平

支持技术技术人才凭技术提升待遇,勉励企业职务职级晋升和人为分配向要害岗位、生产一线岗位和紧缺急需的高条理、高技术人才倾斜。勉励技术技术大师建设大师事情室,并制定政策和资金支持措施,支持技术技术大师到职业学校担任兼职教师。落实职业院校结业生在落户、就业、加入机关事业单元招聘、职称评审、职级晋升等方面与普通高校结业生享受同期待遇政策,建设职业资格、职业技术品级与专业技术人员相应职称比照评定制度,勉励企业对高技术人才在岗位聘任、职务职级晋升等比照相应层级工程技术人员享受同期待遇。逐步提高技术技术人才特别是技术工人收入水平和职位。机关和企事业单元招用人员时不得歧视职业院校结业生。加大对中职学校加入有关技术大赛结果突出学生的表彰奖励力度。办妥职业教育运动周和世界青年技术日宣传运动,深入开展“大国工匠进校园”“技术大师进校园”“劳模进校园”等运动,培育和传承好工匠精神。责任单元市人社局、市教育局

十六、健全经费投入机制

凭据财政事权和支出责任匹配原则,建设与办学规模、培养成本、办学质量等相适应的财政投入制度。将中职院校生均经费尺度或公用经费尺度纳入财政预算并列入绩效考评内容,确保定时足额划拨。进一步优化教育支出结构,新增教育经费要向职业教育倾斜。加大政府经费统筹力度,发挥好企业职工教育培训经费以及就业经费、扶贫和移民安置资金等种种资金在职业培训中的作用,提高资金使用效益。建设和完善职业教育经费绩效评价制度、审计监视通告制度、预决算果真制度。勉励社会力量捐资、出资兴办职业教育,拓宽办学筹资渠道,建设社会化融资等非财政预算项目审批治理制度,促进职业学校办学面向社会化、市场化、营利化。加大对职业教育的投入力度,组织实施好现代职业教育质量提升计划、产教融合工程等。经费投入要进一步突出革新导向,结合财力情况,加大对职业技术学校生长计划项目的建设予以鼎力大举支持。进一步扩大职业学校助学金笼罩面,完善补助尺度动态调整机制,落实对建档立卡等家庭经济困难学生的倾斜政策,健全市人民政府中等职业教育奖学金制度。责任单元市财政局、市教育局、市人社局

十七、建设健全职业教育质量评价和督导评估制度

全面推进职业教育质量保证体系诊断与革新平台建设,完善职业教育质量评价体系。定期对职业技术品级证书有关事情进行“双随机、一果真”的抽查和监视,对培训评价组织行为和职业院校培训质量进行监测和评估。实施职业教育质量年度陈诉制度,陈诉向社会果真。完善政府、行业、企业、职业学校等配合加入的质量评价机制,积极支持第三方机构开展评估,将考核结果作为政策支持、绩效考核、表彰奖励的重要依据。完善职业教育督导评估措施,落实督导陈诉、公报、约谈、限期整改、赏罚等制度。责任单元市教育局、市人社局

十八、组建职业教育指导咨询委员会

组建北流市职业教育指导咨询委员会,发挥其在政策咨询、专业指导等方面的作用。各职业学校可通过政府购置服务等方式,听取咨询机构提出的意见建议。政府可以委托职业教育指导咨询委员会作为第三方,对职业学校及职业教育培训机构、校企相助企业、培训评价组织进行指导、考核、评估等。责任单元市教育局、市人社局

十九、增强党对职业教育事情的全面领导

坚持和增强党对教育事业的全面领导,全面贯彻党的教育目标政策,保证职业教育革新生长正确偏向。充实发挥职业学校党组织的领导焦点和政治焦点作用,坚守学校意识形态主阵地,掌握意识形态事情的领导权。指导职业学校上好思想政治理论课,打造学习习近平新时代中国特色社会主义思想的示范课堂。凭据国家政策要求,配齐建强思想政治理论课教师队伍。建设思想政治理论课教师奖励绩效制度,充实调动思想政治理论课教师的积极性主动性缔造性。推进职业学校课程思政体系建设,将思想政治理论课内容融入种种课程中,流传正能量,弘扬主旋律。实施好中等职业学校“文明风范”运动。全面推进玉林市职业教育领域“三全育人”综合革新试点事情。增强职业学校下层党组织建设,有效发挥下层党组织战斗碉堡和共产党员的先锋模范作用。责任单元市教育局、市委教育工委、团市委、市人社局

二十、建设职业教育事情局际联席聚会会议制度

建设北流市职业教育局际联席聚会会议制度,职业教育事情局际联席聚会会议由教育、人力资源社会保障、生长革新、经贸和科技、财政、投资促进、农业农村、国资、税务、扶贫、团委等单元组成,市政府分管教育事情的领导担任召集人。各成员单元要各司其职,增强相同协调,做好相关政策配套衔接,在国家和区域战略计划、重大项目部署、经费投入、企业办学、人力资源开发等方面形成政策协力。责任单元市教育局、市职业教育事情局际联席聚会会议成员单元


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